关于开展全市社会组织2022年度

检查工作的通知

全市各社会组织业务主管单位，各社会组织：

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关规定，市民政局将开展社会组织2022年度检查(以下简称年检)工作。现将有关事项通知如下：

一、年检时间

2023年4月21日至6月30日。

二、年检对象

2022年6月30日以前经市民政局批准登记成立的社会团体和民办非企业单位，未认定为慈善组织的，均应接受年度检查。慈善组织年报年检工作执行省民政厅《关于组织开展慈善组织2022年度报告工作的通知》(皖民慈社函〔2023〕42号)要求。

三、年检流程

各参检社会组织按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

1.社会组织网上申报。社会组织于4月21日起登录宣城市社会组织管理信息系统(http://39.145.0.182:7878/index.aspx )， 选择菜单栏中的 “年检管理”，进行年度检查信息的填报。

2.市民政局网上预审。市民政局收到网上提交的年度检查电子材料后，依据工作规则，进行网上预审。对材料不齐全、不准确的，将打回补正，填报人须及时修改完善。

3.业务主管单位初审。参检的社会组织将通过预审的年度检查材料打印成纸质文本(一式一份)，由法定代表人签字，并加盖社会组织印章，报业务主管单位初审，由业务主管单位提出初审意见并加盖印章。

4.市民政局网上终审。参检的社会组织将业务主管单位出具的初审意见(JPG或PDF格式)上传至“宣城市社会组织管理信息系统”。市民政局审核办结后，各参检社会组织于6月30日前将法人登记证书副本(有执业许可证的单位须同时报送执业许可证副本复印件)送市民政局社会组织管理局(太极大道198号)下达年检结论并加盖年检印鉴。

四、年检标准

登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规政策对各参检单位报送的年检材料进行审核，综合确定参检单位2022年度年检结论。各参检单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改或经业务主管单位(行业管理部门)来函说明存在的问题确有特殊情况的，年检时可视情从轻或免予处理。

年检结论分别为“合格”“基本合格”和 “不合格”。年检结论公布后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。

（一）参检单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反登记管理有关法规政策规定的行为，年度检查结论确定为合格。

（二）社会团体违反下列任一情形的，年度检查结论确定为“基本合格”，违反3项及以上的，确定为 “不合格”：

1.应建未建党组织的；

2.《年度工作报告书》基本信息中必填项的填报有漏项的；

3.未按照章程规定召开理事会或常务理事会，社会团体未按照章程规定召开会员(代表)大会的；

4.会费标准未按规定程序制定或修改的；

5.未按照规定办理变更登记、备案或章程未经核准的；

6.年末净资产低于注册资金；

7.不按章程规定按期换届的；

8.未经备案，擅自开展论坛、交易会、展销会等重大活动的；

9.社会团体对分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

10.其他违反国家法律法规政策规定和社会组织章程行为情节轻微的。

（三）社会团体违反下列任一情形的，年度检查结论确定为“不合格”：

1.年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的；

2.本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

3.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

4.财务管理混乱，有侵占、私分、挪用单位资产或所接受的捐赠、资助行为的；

5.违反规定举办评比达标表彰项目的；

6.因本年度内活动事项受到相关部门约谈或行政处罚的；被列入异常活动名录或严重违法失信名单的；

7.危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；

8.开展涉黑涉恶活动，或为涉黑涉恶势力提供保护伞的；

9.违背社会道德风尚和公序良俗的。

（四）民办非企业单位违反下列任一情形的，年度检查结论确定为不合格：

1.应建未建党组织的；

2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

3.不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形；

4.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

5.反对宪法确定的基本原则的；

6.危害国家统一、安全和民族团结的；

7.损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民合法权益的；

8.违背社会道德风尚的；

9.从事营利性经营活动的；

10.开展涉黑涉恶活动，或为涉黑涉恶势力提供保护伞的。

（三）民办非企业单位违反下列2-4项的，年度检查结论确定为基本合格，4项以上的，确定为不合格：

1.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

2.未开展业务活动的；

3.不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期进行理事、监事换届等情形；

4.无固定住所或必要活动场所的；

5.内部管理混乱，不能正常开展活动的；

6.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

7.不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

8.设立分支机构的；

9.财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

10.净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

11.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

12.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

13.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

14.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按照规定办理负责人备案的；

15.其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。

五、年检结论

年检结论将在市民政局官网公示。逾期未按规定完成年检工作且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。市民政局将根据社会组织管理相关法规政策，进一步强化年检结果运用。

六、有关要求

1.各业务主管单位要切实履行初审职责，及时通知并督导所主管的参检社会组织，按照规定要求和期限填报年检材料，对材料内容进行认真审查，作出初审结论。

2.各社会团体、民办非企业单位要提高思想认识，把接受年检作为本年度一项重要工作来抓。要指定专人负责，确保所提交材料真实、准确、完整。要严格按时限要求报送业务主管单位初审，并完成网上填报工作。

未在6月30日前报送年检材料或虚假填报的市级各社会团体、民办非企业单位，市民政局将依法依规予以处理。

七、问题咨询

各参检单位在接受年度检查过程中遇到问题，可通过以下方式咨询：

1.填报系统故障咨询方面：安徽晶奇网络科技股份有限公司0551-65350880、65350890、65350885根据提示音按4。

2.年检材料填报内容方面：彭宗伟，电话0563-6022930。